Plan d'épargne de 80 ou de 30 milliards, "mammouth ou "éléphanteau" ?

Le chiffre impressionnant de 80 milliards d'épargne d'ici 2014 est en fait une « entourloupe ». Merkel et Westerwelle, le chef du FDP, l'obtiennent en cumulant recettes supplémentaires et réductions des dépenses budgétaires sur 4 ans. Les coupes budgétaires au sens strict seront en fait « raisonnables » en ce qui concerne leur montant, si le plan est adopté -en ce qui concerne les personnes visées c'est par contre un scandale.
La somme des économies réalisées d'ici 2014 sur les dépenses prévisibles (prestations sociales, allocation parentale, complément retraites et compensation chômage) sera de 30 milliards d'euros environ -en 4 ans.
Les réductions d'effectifs dans la fonction publique et diverses mesures d'épargne d'administration plus aléatoires (dont le report de la construction du château de Berlin!) épargneraient 13 milliards environ au budget fédéral.
37 milliards enfin seraient constitués par des recettes nouvelles sur 4 ans (taxe aérienne, taxe sur le combustible nucléaire, taxes bancaires,...), considérées pour l'instant par nombre de spécialistes comme hypothétiques -voire "bidon".
Même si les consommateurs sont condamnés finalement à les payer en tout ou partie, ce ne sont pas à proprement parler des coupes budgétaires, synonyme d'austérité. Le plan d'épargne n'est donc pas « le mammouth » de 80 milliards présenté par Merkel mais un « éléphanteau» de 32,5 milliards selon les termes et estimations du Financial Times Deutschland.
La réduction effective des dépenses budgétaires d'ici 2014, si le plan est adopté représentera environ 0,4 points ou 0,5 points du Pib ce qui reste mesuré. L'avantage de ce plan d'épargne, selon le FTD « est qu'il ne cassera pas la croissance, au moment ou au sud de l'Europe les budgets vont être par contre « redressés » avec une violence extrême. »
Wolfgang Schäuble, le ministre des finances, argumente d'ailleurs en ce sens face à l'opposition. Il explique que l'on ne peut pas risquer de briser la croissance. L'Allemagne doit tenir compte des pressions de ses partenaires européens à ce sujet soulignait-il mercredi au Bundestag (sic).
Il faut épargner selon lui pour amorcer la réduction de la dette, rendue d'autant plus indispensable en raison du "tournant démographique", et permettre le retour au respect des critères de Maastricht. Réduire les dépenses de l'état et les prestations sociales versées, tout en garantissant le minimum vital aux personnes concernés, permet de ne pas accroitre la pression fiscale globale, l'augmentation des impôts que réclame l'opposition serait à l'inverse mortelle pour la croissance. La clientèle électorale des Libéraux est ainsi épargnée.
Les salariés ne font pas les frais du plan d'épargne (à l'inverse des pays du sud de l'Europe).
Seuls les défavorisés et titulaires de l'aide sociale, qui n'ont pas de lobby ou de syndicats pour les défendre sont frappés, ce qui est véritablement scandaleux.. C'est aussi ce qui explique la dimension morale (églises associations sociales) de la protestation actuelle contre le plan.
Mais rien ne sert de faire du plan Merkel Westerwelle le mammouth qu'il n'est pas.

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