la moitié du gouvernement fédéral est toujours à Bonn | Sécu, 17 caisses remboursent leurs cotisants


À peu près la moitié du gouvernement travaille toujours à Bonn, au bord du Rhin, note le Tageszeitung (édition papier) et le lobby qui défend ce partage entre les deux «capitales » est puissant, mais le temps joue contre lui.
Bonn a reçu 2,81 milliards de marks de « dédommagement » lorsqu'elle a perdu son statu de capitale fédérale. Un liaison ICE (le TGV allemand), les indemnisations pour les terrains et bâtiments fédéraux laissés vides, le financement d'activité culturelles et la construction du centre de conférence internationale ont abouti à de bons résultats pour la ville. La population s'est accrue de 10 % après le départ de la moitié des ministères. 20000 emplois ont été créés -la poste et les télékoms emploient 25000 personnes sur place.
Alors pourquoi maintenir à tout prix au bord du Rhin les 8500 postes de travail des ministères encore en activité ? « S'ils partaient ce serait un peu comme si VW quittait le land de Basse-Saxe, explique Ulrich Kelber député social-démocrate. » 20000 collaborateurs des organisations de l'Onu et de la conférence des ministères de l'éducation -qui coordonne la politique entre les Länder- les suivraient. Une douche froide pour les prix de l'immobilier en hausse depuis ces dernières années, de 2000 à 3000 euros le mètre carré, ils sont passés à 4000, voire 6000. Rares sont aujourd'hui les appartements et espaces de bureaux vides.
Les partisans du déménagement complet à Berlin se heurtent à un lobby puissant, la « mafia de Bonn », selon Johannes Kars, député social-démocrate de Hambourg. Un quart des députés du Bundestag sont originaires de Rhénanie du nord Westphalie (NRW). On évoque le déménagement régulièrement pendant deux ou trois ans après des élections fédérales, puis plus rien, car les élections en NRW, considérée comme des « petites élections fédérales » approchent et il ne faut pas heurter la sensibilité des électeurs du Rhin. La tendance est tout de même au déménagement sur le long terme. Sous le manteau parfois.
Les ministères de la défense, de l'aide au développement, de l'environnement, de la santé comme de la formation et de la recherche ont toujours leurs siège à Bonn, mais les employés y voient rarement leurs chefs, qui ont déménagé à Berlin, ou des places sont réservées pour les nouveaux arrivants. Mais tous les services qui ne travaillent pas directement sous les ordres du ministre, leur administration par exemple, devraient pouvoir rester à Bonn. « Tout le monde sait que Bonn joue en deuxième division en ce qui concerne le politique. » Mais ce sont surtout les postes de travail -et les voix d'électeurs qui vont avec- qui importent.

*17 caisses publiques d'assurance maladie vont verser une prime à leurs cotisants, en raison de leurs finances fleurissantes, note le Berliner Morgenpost. La caisse des techniciens (TK) affiche ainsi un solde bénéficiaire de 973 millions d'euros. Chaque cotisant recevra donc en 2013 de 60 à 120 euros de remboursement.


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